2026-03-11 20:45:02
2021年3月1日，我国首部流域法《中华人民共和国长江保护法》正式颁布实施。五年来，在水利部统一部署下，水利部长江水利委员会认真落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，协同流域19个省级水行政主管部门，锚定“共抓大保护、不搞大开发”总体要求，以系统思维统筹推进法律贯彻实施，为长江流域生态环境保护和高质量发展注入强劲法治动能。
这部镌刻着长江名字的法律，处处蕴含着“生态优先、绿色发展”理念，为长江保护治理划定了“红线”与“底线”。
2025年，水利部长江水利委员会首次组织流域19个省级水行政主管部门召开座谈会，协同流域19省（区、市），征集梳理法律贯彻实施中的新情况、新问题，专题报送国家发改委、水利部、湖北省人大等部门，深化各方对长江保护法立法精神与实施要求的理解，推动形成上下联动、多方协同的法律实施工作格局，为后续治理举措落地奠定工作基础。
时间的画笔，也勾勒出长江流域循法而治的生动图景。
据了解，长江保护法共分九章96条，在制度方面设置了严格的法律规定，其中涉及水利部门的制度有28项。作为流域管理机构，水利部长江水利委员会如何落实法律中关于流域管理机构的职责规定，又有哪些“数”得出的成效？
五年攻坚，水生态环境持续向好。推动17条（个）母亲河（湖）实现生态焕新；清理整治长江干流岸线涉嫌违法违规项目2441个，腾退长江岸线162公里；河湖库“清四乱”实现常态化规范化，长江干流规模性非法采砂基本绝迹；2021年以来，长江流域新增水土流失治理面积8.23万平方公里，实现水土流失面积与强度“双下降”；流域各地逐河湖、逐断面、逐工程明确生态流量目标，2025年流域114个控制断面生态流量达标率均值为98.49%。
五年砥砺，科学用水管水提质增效。23条跨省江河流域水量分配方案已全部获批，19.2万个取用水工程的底数全面摸清，重要取水工程全部实现在线监测；18万余家年用水量1万立方米以上工业服务业单位纳入计划用水管理；“节水贷”融资服务、取水权交易改革有序推动，节水激励与市场化机制持续优化。
五年深耕，水旱灾害防御能力显著提升。纳入长江流域统一联合调度的水工程增至132座（处），成功应对多轮流域性、区域性水旱灾害；流域“全覆盖”、风暴潮中心等重点基建项目、“三道防线”耦合贯通的雨水情监测预报体系等统筹推进，长江流域“天空地水工”立体监测网络逐步构建，洪水有效预见期延长至3-7天，为科学防御水旱灾害提供坚实支撑。
数据无言，背后却是值得述说的依法治江故事。水利部长江水利委员会相关负责人表示，站在长江保护法实施五周年的新起点，将始终坚持以长江保护法贯彻实施为抓手，奋力建设安澜长江、生命长江、幸福长江，为长江经济带高质量发展、中国式现代化建设提供坚实的流域支撑。