2026-03-11 10:13:32
在今年全国两会上，人工智能再次成为高频热词。政府工作报告提出，深化拓展“人工智能＋”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。
作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，人工智能已成为国际竞争的新焦点和经济发展的新引擎。正如工业和信息化部部长李乐成在全国两会首场“部长通道”上所言，人工智能这个“关键变量”正成为经济高质量发展的“强劲增量”。
如何做好这个“强劲增量”，打造智能经济新形态？如何在发展人工智能的同时，守住安全闸门，让创新之路走得更远？经济日报记者对话人工智能领域代表和委员，共探人工智能高质量发展路径。
“养龙虾”意外走红
“现在大家急得不得了，生怕没养上‘龙虾’。”十四届全国人大四次会议广东代表团小组会上，全国人大代表、中国工程院院士、鹏城实验室主任高文提到的“养龙虾”话题引发关注。高文代表所提的“养龙虾”，是一款号称能“接管电脑、解放双手”的开源智能体，因其图标是一只红色龙虾而得名。高文代表认为，“养龙虾”的意外走红，意味着人工智能创新能力的持续提升，也是人工智能赋能千行百业、推动产业升级的缩影。
对今年政府工作报告首提的打造智能经济新形态，高文代表表示，把人工智能技术与现有经济行为组合起来，肯定会出现智能经济新形态，“AI盈利落地需结合市场需求，优先在资金充足、需求旺盛的领域实现”。
“打造智能经济新形态的新提法，是今年政府工作报告中让我印象最深的内容之一。”全国人大代表、小鹏汽车董事长兼首席执行官何小鹏说，智能经济体是2025年初步提出且正处在快速发展中的新事物，政府工作报告将它纳入，充分体现了国家对科技变革趋势的精准把握。
何小鹏代表说，2025年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5％以上，未来仍会持续增长。实体经济与人工智能的融合不仅会改变现有行业，还会催生全新的行业与岗位。未来，各种智能化的经济形态将改变很多人的生活。
基础与场景缺一不可
作为人工智能时代的新型基础设施，算力与数据、算法并列为智能经济的关键生产要素。“随着新一代信息技术和产业加速突破，算力已成为国家关键基础设施和战略资源。未来AI进一步规模化应用，要筑牢算力这个数字底座。”高文代表说。
在算力布局上，高文代表认为，需体系化规划，既要依托国家引导建设大规模算力中心，利用低成本电力开展模型训练，也要根据市场需求在需要实时响应的区域布局分布式、小型算力中心，兼顾用户体验。
“软硬件发展需兼顾多样性，扶持国产技术的同时，让前期投入的国外成熟技术继续发挥作用，开源与闭源模式共存，形成互补促进的健康发展格局。”高文代表说。
打造智能经济新形态，既需要新型基础设施支撑，也要加快应用场景的拓展。
“今年政府工作报告首次将低空经济放入新兴支柱产业里，这让我们非常振奋。”何小鹏代表说，小鹏低空经济团队已运行13年，期望飞行汽车在今年底量产并交付客户。低空经济在特殊地理区域优势显著，做好技术创新、安全质量保障并扩大规模，飞行汽车有望走进千家万户。
在机器人领域，何小鹏代表介绍，从2023年起小鹏全面转型研发拟人化人形机器人。“依托汽车自动驾驶10年研发积累的技术、芯片等成果，我们实现了机器人与汽车技术平台互通。我们认为，两足拟人机器人将是规模最大的机器人品类”。何小鹏代表表示，期待与更多中国企业携手出海拓展市场，希望有更多政策指引助力科技企业出海，实现发展与共赢。
预设“安全护栏”
今年全国两会上，代表委员们在关注人工智能技术热度的同时，也格外强调对AI治理的尺度。
“没有安全的创新走不远、走不稳，安全和创新并非对立，而是一体两翼，为AI预设‘安全护栏’至关重要。”全国政协委员、全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东表示，要顺应“AI＋”场景变革趋势，加快推进网络安全体系升级改造，筑牢国家数字安全屏障。
发展与治理同等重视、一体推进，是我国政府对于人工智能发展的一贯态度。今年政府工作报告既提出了深化拓展“人工智能＋”，也强调完善人工智能治理，这意味着在鼓励人工智能技术创新的同时，要通过法规和标准为其划定安全边界。
针对近期备受关注的智能体发展，高文代表认为，今年智能体应用落地将进入关键期，需要技术规范与伦理约束双管齐下，促进智能体健康发展。“新技术发展不能放任自流，但也不能被规制扼杀，要坚持‘技术向上’‘技术向善’原则，实现创新与监管的动态平衡。”
“AI技术红利已实现对传统产业的100％溢出，是企业发展的必备能力。未来，需从专属安全防护、数据资产安全闭环、锻造实战能力3方面解决安全问题，平衡好发展与治理。”齐向东委员说。