马一德代表：创新机制稳定就业

就业稳则民心安、社会稳。“当前，以大语言模型为代表的生成式人工智能技术快速发展，正深刻重塑劳动力市场。促进高质量充分就业，应将人工智能对就业的影响纳入人工智能发展战略和就业促进规划统筹考量，建立跨部门协调机制，加快制度供给。”全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长马一德表示。

马一德代表介绍，目前我国人工智能治理主要聚焦内容安全、数据合规等领域，对人工智能就业影响缺乏预警与应对机制。因此，要构建人工智能就业影响评估机制，筑牢高质量充分就业根基。

“面对人工智能对就业的冲击，既不能因噎废食、阻碍技术进步，也不能放任不管、让劳动者独自承担转型代价，关键是要建立一套兼顾效率与公平的制度框架。”马一德代表说，要在拥抱技术进步的同时，守护亿万劳动者的根本利益，促进高质量充分就业，持续加大保障和改善民生力度。

围绕加快制度供给，马一德代表建议：一是对企业大规模部署人工智能替代人力的行为实施前置评估和过程监测；二是构建适应人工智能时代的职业技能培训体系，推动职业技能培训体系升级，提升劳动者驾驭人工智能工具、与人工智能协同工作的能力；三是将就业效应纳入人工智能产业政策考量范围，在制定和执行人工智能产业政策时，同步评估就业创造效应和就业替代效应。