经济日报：为什么说“经济增长4.5%－5%”是一个积极务实的目标丨头条热评

政府工作报告提出，“经济增长4.5％－5％，在实际工作中努力争取更好结果”。这一增长目标，统筹了需要与可能、当前与长远、发展与安全，是一个积极务实的目标。为什么这么说？

按照到2035年人均GDP达到2万美元以上、比2020年翻一番（2020年不变价）的远景目标倒算，“十五五”和“十六五”时期，我国GDP需要年均增长4.17％。统筹考虑要素供给、技术进步和制度创新等各项条件，未来10年我国GDP潜在增速完全有条件支撑年均4.17％的增长。“4.5％－5％”的增长目标，同2035年远景目标总体衔接，与我国经济增长潜力基本吻合，能够为“十五五”开好局起好步提供必要支撑。

设定区间目标，既实事求是又留有余地，有利于引导各方面把精力聚焦到推动高质量发展上来，追求实实在在、没有水分的增长，在质的有效提升上取得更大突破。这样一个“跳一跳、够得着”的目标，有利于激发全社会干事创业的内生动力，在实际工作中努力争取更好结果。

我们有足够的实力和能力去实现这个目标。中国经济长期向好的基本面和高质量发展的态势没有变，我们有全球最大的产业体系和超大规模市场，有持续发力的宏观政策和不断深化的改革开放，有加快成长的新质生产力不断创造新的经济增长点。经济大省引领下各地优势互补、各展所长，将有力支撑全国目标的实现。

还要看到的是，“4.5％－5％”的增长并不低。纵向看，我国经济总量已站上140万亿元台阶，增量相当于一个中等经济体一年的经济总量。随着基数越大，每增长一个百分点带来的增量将越大，“含金量”也越高。横向比，依然领跑全球主要经济体。当今世界变乱交织，全球经济增长动能不足，世界银行、国际货币基金组织对今年全球经济增长的预期分别为2.6％和3.3％，中国经济仍然是世界经济最重要的稳定力量、最可预期的确定因素。

从最坏处打算，尽最大努力，争取最好结果。理解了GDP增速目标背后的逻辑，我们就能对中国经济的未来多一份信心，也多一份耐心。