国际经济观察 | 重温亚太合作初心

今年是中国第三次，也是时隔12年再次担任亚太经合组织（APEC）东道主。2月上旬，APEC第一次高官会及相关会议在广州举行。作为APEC“中国年”的首场正式活动，本次会议吸引了来自21个经济体的1400余名代表参与，围绕“建设亚太共同体，促进共同繁荣”的年度主题及“开放、创新、合作”三大优先领域展开深入讨论，全面启动了全年合作进程，为11月APEC领导人非正式会议奠定了坚实基础。此次会议重温亚太合作初心，彰显出中方承前启后、推动区域合作迈上新台阶的深远谋划。

亚太合作的初心，根植于对开放包容与共同发展的不懈追求。自1989年成立以来，APEC始终以“开放包容、互利共赢”为宗旨，推动亚太地区实现了大发展、大繁荣、大融通。当前，面对单边主义、保护主义等挑战，中方提出的“建设亚太共同体，促进共同繁荣”主题，与APEC推动贸易投资自由化便利化、深化区域经济一体化的核心使命高度契合。这是对APEC30多年合作脉络的延续。例如，2014年北京会议提出共建“面向未来的亚太伙伴关系”，2020年通过《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》，均将亚太共同体作为长期目标。中方通过此次高官会，再次呼吁各方重温合作初心，坚持以开放型经济应对全球不确定性，反对将经贸问题政治化、工具化，正是对APEC“大家庭精神”的坚守。

“建设亚太共同体”的主题，延续了APEC的宏大愿景，体现了中国对区域合作机制的创新引领。中国在主题设计中融入了对亚太发展新机遇与新挑战的系统性思考。三大优先领域——“开放、创新、合作”，分别与构建开放型亚太经济、培育创新增长动能、深化多元务实合作等相呼应。在开放领域，中方提出拓展亚太自贸区建设路径，推动制定互联互通升级版蓝图，旨在破解区域一体化面临的制度性障碍；在创新领域，强调以数字化、智能化、绿色化转型培育新质生产力，通过人工智能治理、智慧海关合作等举措打造新的增长点；在合作领域，则注重兼顾成员经济体多样性，在粮食安全、能源、公共卫生等议题上推动经验共享与能力共建。这种系统性规划，既呼应了《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》中关于“开放、活力、强韧、和平”的亚太共同体目标，也通过具体路径设计将其转化为可操作的行动方案。

中方对APEC年会主题的深层次考量，还体现在以“中国经验”与“亚太需求”的互补性推动区域合作转型升级。此次高官会期间，各方围绕“一个目标、两条路径、三个转型、多元合作”的重点工作展开讨论，旨在将宏观愿景转化为务实成果。例如，在创新转型方面，中国凭借在数字经济、绿色技术等领域的成熟方案，与亚太新兴经济体对智能化、低碳化的迫切需求形成精准对接。这种互补性不仅源于中国在跨境电商、清洁能源等产业的技术优势，更基于其通过“中国式现代化”所积累的发展经验。同时，中方注重以“软联通”赋能“硬联通”，通过标准互认、政策协调、人文交流等机制降低合作成本，增强区域产业链供应链韧性。这种以连接抵御脱钩、以创新打破壁垒、以繁荣消除隔阂的思路，正是对亚太合作初心的当代实践。

APEC“中国年”恰逢中国“十五五”规划开局之年，两者能够相互成就，为亚太合作注入新动力。展望未来，亚太合作需继续坚持初心，以开放纾发展之困、以创新聚增长之势、以合作谋共享之福。中方提出的主题与路径，正是以连接抵御脱钩、以创新打破壁垒、以繁荣消除隔阂的生动实践。当亚太各经济体携手跨越分歧、深化利益融合，共同繁荣的愿景必将从蓝图渐成现实。（经济日报记者 连俊）