线上办、速审批、全公开！经营者集中审查效率持续提升

在市场监管总局2月11日举行的新闻发布会上，市场监管总局反垄断二司副司长胡品洁表示，在经营者集中反垄断工作中，市场监管总局坚持服务型执法，积极回应经营主体对更优、更快审查的诉求，聚焦“便利、高效、透明”三个关键提升执法效能。

一是申报便利。优化简易案件审查思路、简化申报材料要求，大幅提高申报人的申报效率；建成经营者集中反垄断监管全链条业务系统，上线无条件批准案件、简易案件公示表查询功能，企业申报前可查询相关内容，更有针对性准备申报材料；申报时不再需要准备纸质材料，只需线上提交申报材料和补充答复等，切实减少企业线下报送材料的奔波；审批完成后，企业会第一时间收到系统发来的交易获批短信提醒，无需等待正式决定书，即可实施并购，节约了时间成本。

二是审查高效。坚持“繁简分流”，依法加快审查没有竞争问题的案件，推动投资加速落地。2022年8月起，委托北京、上海等5省（市）市场监管部门开展审查，并于2025年8月转为正式委托，推动审查更加贴近经营主体，审查人员与申报人的沟通更加高效。建立并严格落实简易案件“双二十”的内部时限要求，2025年简易案件平均受理时间15.4天，平均审查时间18.2天。建立非简易案件“三十、六十、九十”工作制度，非简易案件审查效率也稳步提升。

三是执法透明。坚持“阳光执法”，坚持能公开尽公开，不断提升执法透明度，给经营主体提供更多确定性，使企业合规有例可援、有据可依。全面公开简易案件公示表，定期发布无条件批准案件列表，接受社会公众监督；全文公告附条件批准案件、禁止案件审查决定，展现重点案件竞争分析逻辑；2025年底，首次发布3起无条件批准的非简易案件典型案例，进一步加大公开力度。2025年以来，发布了5起违法实施经营者集中处罚决定书，推动实现查处一件、警示一批的执法效果。（经济日报记者 李思雨）