2026-02-11 15:33:36
作为数字贸易的重要组成部分,可数字化交付的服务贸易实现快速增长。据中国信息通信研究院发布的《全球数字经贸规则年度观察报告(2025年)》,2015年至2024年,全球数字服务贸易年均增速达8.9%,在服务贸易中的占比从43.2%攀升至53.4%。我国是数字经济和对外贸易大国,2024年可数字化交付的服务进出口4067.2亿美元,同比增长5.4%;2025年上半年规模为1.5万亿元,同比增长6%。
我国高度重视数字服务贸易发展,发布《关于数字贸易改革创新发展的意见》等政策文件,逐步完善数字服务贸易相关政策和制度体系,主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放。
在数字领域市场准入方面,以开放试点、负面清单管理等为重点,构建高水平制度型开放的基础。2015年以来,我国分批在北京等多个省份开展服务业扩大开放综合试点,并有序扩大重点领域对外开放。2020年国务院批复同意在北京、上海等地全面深化服务贸易创新发展试点,陆续推动文旅、金融等重点行业领域开放。商务部发布全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单。2025年商务部等部门印发《支持北京市率先试行世贸组织〈电子商务协定〉工作方案》,推动世贸组织《电子商务协定》率先在北京试行。
政策保障数据高效便利安全跨境流动。我国在数据跨境流动政策方面持续创新,2024年国家互联网信息办公室出台《促进和规范数据跨境流动规定》,推动建立跨境数据分类分级管理机制。自贸试验区积极探索数据跨境流动新举措,多个自贸试验区和海南自贸港发布实施数据出境负面清单,在医药、零售、民航等领域推动数据高效便利安全跨境流动。
积极参与数字贸易国际规则制定。经过多年谈判,2024年12月,我国与欧盟、澳大利亚等71个参加方在世贸组织确认达成《电子商务协定》。推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等高标准经贸规则。提出《全球数据安全倡议》《全球数据跨境流动合作倡议》等,展现我国推动全球数字贸易国际合作的理念。
数字技术快速演进为数字服务贸易带来极大发展空间。近年来,人工智能发展迅速,在各个行业中持续渗透,深度赋能贸易全链条智能化升级,改变数字服务贸易规则体系。世贸组织发布的《智能贸易——人工智能和贸易活动如何双向塑造》中强调人工智能对服务贸易模式的改变,提出人工智能推动的服务贸易累计增长率乐观预计将达近18个百分点。人工智能技术进步使数据等要素成为数字贸易的重要标的,并推动金融、保险等服务贸易升级。人工智能支持的实时翻译使中小企业更方便拓展国际客户,通过结合区块链与智能合约,解决中小企业参与数字服务贸易的支付难题。在贸易合规领域,人工智能可帮助解析各国法规文本,筛选关键条款并提供合规建议。通过大数据市场预测、自动化流程管理等,使中小企业参与数字服务贸易的成本进一步降低。
在政策与技术推动下,我国数字服务贸易快速增长,竞争力持续提升,对贸易高质量发展的支撑作用不断凸显,在国际竞争中已获得一定优势。
电信、计算机和信息服务等领域进出口增长明显。2024年,我国电信、计算机和信息服务贸易额约为1404.4亿美元,同比增长8.9%。《数字贸易发展与合作报告2025》显示,计算机服务出口全球占比为9.3%。云计算服务出海表现亮眼,据中国信息通信研究院数据,2024年云计算出海市场规模达450亿元,增速超40%。从未来发展看,我国数据资源优势将在数字服务贸易中进一步发挥出来,数据贸易等将有较大增长潜力。
与此同时,数字内容贸易也实现快速发展。文化出海“新三样”(网文、网剧、网游)表现突出,成为数字内容贸易的新亮点。2024年,中国数字阅读出海作品总量为80.8万部(种),同比增长6.0%。网络文学出海市场规模超50亿元,海外用户规模超3.5亿。微短剧近年来在海外市场表现亮眼,据统计,搭载于各类流媒体渠道的中国微短剧海外应用已突破300款。中国音像与数字出版协会数据显示,2025年自主研发游戏海外市场实际销售收入超200亿美元。
从总体上看,我国数字服务贸易政策体系逐步与国际高标准经贸规则对接,人工智能、区块链等数字技术深度渗透相关领域,推动数字服务贸易加快发展。
(作者系中国社会科学院财经战略研究院研究员)