广东东莞发布市政府一号文 增创“东莞制造”新优势

2月5日，东莞市人民政府发布2026年东莞市政府一号文《关于加强品质提升和品牌打造增创制造业新优势的实施方案（2026—2028年）》，提出13条政策措施，以质量锻造品牌，以品牌赋能产业，推动“东莞制造”向价值链高端迈进，增创制造业新优势。

发布会现场。

记者从发布会上了解到，到2028年，东莞将安排超过8亿元专项资金，带动社会投入不少于22亿元，推动东莞制造业产品质量合格率稳定在95%以上，规上工业企业自主商标拥有率达到50%以上，自主品牌出口占比提升1.5个百分点左右，培育一批享誉全国的领军品牌和“智创优品”，擦亮“制造美学之城”城市产业名片。

发布会上，东莞市副市长陈庆松陈庆松介绍，“十四五”期间，东莞规上工业规模稳居全国城市前十，智能移动终端等四大集群跻身“国家队”，获评全国唯一的“中国潮玩之都”，全球近1/4的智能手机、1/5的毛衣、1/4的动漫衍生品和中国近85%的潮玩出自“东莞制造”。东莞的质量品牌建设也实现重要突破，67家企业荣获市级以上政府质量奖，长安、厚街等“质量强镇”示范效应显著，质量意识与品牌理念日益融入城市发展血脉。

步入“十五五”新征程，东莞正处于向产业链、价值链中高端攀升的关键时期，对质量品牌建设提出了更高要求。陈庆松介绍，东莞明确提出“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，将品质提升和品牌打造作为产业转型升级的重要抓手。为此，东莞将以质量品牌建设牵引价值跃升，推动东莞制造从“规模优势”向“质量优势”、“产品输出”向“品牌输出”、“生产制造”向“生态智造”转变，为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系提供坚实支撑。

据介绍，东莞市政府一号文围绕“质量三强一基”建设，推进品质提升四大计划，加快推动“东莞制造”提质创优。

其中，聚焦质量强企，将面向中小微企业开展质量技术帮扶“你点我帮”活动，面向规上工业企业实施制造业卓越质量工程，面向“链主”企业“一对一”开展质量诊断辅导，推动创建质量强国建设领军企业。

聚焦质量强链，东莞围绕“8+8+4”现代化产业体系已初步形成“一链一核”或“一链多核”的发展格局，下来将强化“链主”企业的牵引作用，推动构建上下游质量一致管控体系，实施“链式”数字化改造，促进产业链供应链整体提质与协同转型，增强现代化产业体系安全韧性。

聚焦质量强镇，东莞将健全镇域质量发展评价体系，率先支持基础较好的松山湖半导体和集成电路、滨海湾人工智能、长安模具、虎门服装、大朗毛织、石排潮玩等开展质量强县（区、镇）培育建设，并逐步延伸至其他镇街（园区），持续巩固镇域经济特色优势。

围绕质量基础设施赋能，东莞将加快建设“东莞质量”云平台，布局10个“质量莞家”，建设质量基础设施集成服务基地，打造“30分钟质量服务圈”，让专业服务触手可及。围绕新一代电子信息、高端装备等优势领域，积极创建工业产品质量控制与技术评价实验室。在下一代移动通信、未来生命健康等领域，重点引进培育检测认证机构。面向人工智能、新材料、新能源等重点产业，加快布局高价值专利培育中心，为产业转型升级提供坚实支撑。