聚焦建设深港深度融合发展引领区 深圳前海再出21条实招

近日，《前海建设深港深度融合发展引领区2026年行动方案》印发实施，提出21方面举措、56条具体任务，旨在系统性推动规则衔接、产业协同、民生融通三大关键领域突破，为深港深度融合发展引领区建设注入强劲动力，支持香港更好融入和服务国家发展大局。

深圳市前海深港现代服务业合作区。

据介绍，《行动方案》在深化制度型开放，打造深港规则衔接新示范方面，提出探索实施与香港规则衔接举措、推进金融市场互联互通、深化法律规则衔接、加快航运物流规则衔接、推动数据要素跨境便捷流动、加强深港标准对接及促进深港人才自由流动；在加强产业协同，建设深港现代服务业高质量发展新高地方面，提出加快“深港汇”双向总部基地建设，支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港建设国际创新科技中心、中外文化艺术交流中心，助力香港专业服务业拓展内地市场，积极参与香港北部都会区建设及依托深圳举办APEC会议的契机拓展国际经贸合作网络；在推进民生融通，创建深港优质生活圈新样板方面，提出大力支持香港青年就业创业、联合香港打造国情教育基地、系统优化住房教育医疗保障、营造兼具港风港味与国际接轨的生活氛围、提升深港跨境通行效率及打造专业化港人港企服务中心。

深圳市前海深港现代服务业合作区。

《行动方案》提出，到2026年底，与香港规则衔接取得突破性进展，民生领域融通深入推进，深港合作机制更加健全。为确保各项任务落地见效，《行动方案》同步明确了健全任务落实机制、强化人员资金保障、建立联动宣传机制三大保障措施，通过闭环管理推动各项部署落实落细，为深港深度融合发展提供坚实支撑。

深圳市前海管理局港澳服务处相关负责人表示，前海将秉持“久久为功、一张蓝图绘到底”的战略定力，聚焦规则衔接、产业协同、民生融通三大核心领域，以系统思维、务实举措全面推进深港合作走深走实，切实把前海打造成为支持香港经济社会发展、提升粤港澳合作水平、构建对外开放新格局的重要战略平台。

香港特区政府认为，《行动方案》凸显了前海高质量发展的视野与决心，方案提及的发展方向，对进一步推动两地规则衔接、机制对接，深化双方合作与交流具有重大意义。特区政府各政策局正积极研究《行动方案》的各项举措，将持续支持前海发挥先行先试功能，推动更多政策创新突破，引领社会各界抢抓前海发展带来的新机遇，发挥香港在“一国两制”下的得天独厚优势，共同推动粤港澳大湾区高质量发展。

港区全国人大代表、全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港立法会议员梁美芬表示，前海一系列制度创新，既打破了深港要素流动的壁垒，更实现了香港国际优势与深圳产业优势的深度叠加，打造出大湾区要素流动与规则衔接的“前海方案”。

全国政协委员、香港资深大律师、德辅大律师事务所主席谭允芝表示，《行动方案》持续深化法律规则衔接，提出的粤港澳合伙联营律师事务所试点、支持前海法院深化香港特约调解组织试点等举措，充分尊重香港法律传统，为深港跨境经营筑牢了坚实法治根基。

港区全国人大代表、国家数据专家咨询委员会成员、大湾区国际信息科技协会会长杨德斌表示，近年来前海与香港的产业协同走深走实，金融、科技服务、航运贸易等领域的合作能级不断攀升，深港融合的步伐愈发坚实。香港企业扎根前海，既能背靠广阔的内地市场做大做强，又能吸纳优质内地人才赋能发展，实现了发展机遇与资源的双向收获。

一直以来，支持香港青年在前海创新创业，是前海建设深港深度融合发展引领区的重要方面。数据显示，自前海深港青年梦工场的“1510计划”落地以来，园区入驻率超95%，目前已累计集聚423家企业，其中文创企业占比10%，香港大学、香港理工大学等3所高校也已入驻，形成了浓厚的创新氛围。

香港立法会议员、中华全国青年联合会副主席、庄士集团主席及董事总经理庄家彬表示，前海不只是金融高地，更是高科技产业重地，为香港青年提供本地稀缺的优质就业岗位。《行动方案》为香港青年在前海追梦、筑梦、圆梦搭建了广阔的实践平台。

前海深港青年梦工场运营公司总经理莫伟轩表示，2026年，梦工场将聚焦深港投资网络、“深港生态合作伙伴计划”、深化“1+N”发展模式三大核心项目，全方位赋能港澳青年创业与企业发展。

前海管理局首席港澳联络专家黄梓谦表示，2026年，前海将聚焦 “深港汇”双向总部基地建设、升级打造“港人港企服务中心”、深化人才发展与区域协作三大重点项目与发展方向持续发力。接下来，前海会主动和香港特区政府相关部门对接协作，让港人港企在前海发展得更安心、更顺心，真正享受到深港融合带来的红利，为大湾区建设添砖加瓦。