法商融合怎么融？法务区如何建？专家探讨制度创新与实践发展

日前，“法商融合与法务区建设：制度创新与实践发展论坛”在对外经济贸易大学举办。论坛聚焦我国法商融合与法务区建设的实践与创新，围绕法商融合与法务区的制度定位、功能使命、创新举措与实践路径展开研讨。

近年来，多地推动法商融合与法务区建设。据了解，北京正积极建设国际法商融合示范区，目标是到2027年成为全球南方国家、“一带一路”国家有影响力的示范样板区，到2030年成为兼具中国特色和国际示范性的全球高地。苏州打造法务集聚新格局，其中江苏自贸区苏州片区法律服务中心集聚近60家国内外顶级机构。天府中央法务区于2021年2月启动运行，打造立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的法律服务高地。青岛中央法务区于2024年2月揭牌成立，依托海事法院成立海洋法治联盟，创新执法司法衔接机制。

司法部公共法律服务管理局副局长郑振玉表示，法商融合和法务区建设服务于构建新发展格局和推进高水平对外开放，需要统筹兼顾，处理好政府引导与市场机制之间的关系，通过科学规划与制度设计，推动法律服务业更好服务企业发展。

从实践看，市场化、专业化、国际化是法商融合与法务区建设的三大特点。对外经济贸易大学法学院院长冯辉表示，法务区作为推动法律服务业发展、优化营商环境的重要载体，正成为地方制度创新和提升区域竞争力的关键抓手。

专家认为，法务区可作为承接国家涉外法治顶层设计在地方落地的载体，为企业“出海”打造一个标识度高、响应迅速的集中服务平台。

盈科律师事务所涉外法治研究院院长张华薇说，不同规模企业需求各异，大型企业需要定制化方案，中小企业需要普惠性、标准化的合规服务。律师也面临服务单一化、跨境协作低效、新兴领域专业人才稀缺等痛点。法务区应成为法、政、商协同的平台，整合资源，为企业提供精准、高效的服务。

针对当前涉外法治人才短缺的现状，厦门市海丝法务办法务组组长谢森福建议，法务区可以为高校学生提供全链条实习载体，使其在校期间就能接触从司法到合规的完整涉外法治实践，助力人才培养。

“法商融合在文化遗产领域有广阔空间。”故宫博物院研究馆员张剑虹说，以故宫为例，遗产保护不仅涉及本体，还包含区域内商业经营的法律支持。法商融合可为文化遗产集中的城市，在保护与商业开发之间提供专业支持，维护相关营商环境。

本次论坛由对外经济贸易大学北京对外开放研究院、法学院、涉外法治研究院与中国法学会世贸组织法研究会联合主办。据介绍，对外经济贸易大学法学院以涉外法治为特色，其国际法学科是国家级重点学科，2021年成立国内首家涉外法治研究院，2023年获批国家首批涉外法治基地。

对外经济贸易大学法学院教授、中国法学会世贸组织法研究会副会长纪文华表示，对外经济贸易大学、中国法学会世贸组织法研究会将一如既往地发挥学科优势，加强与实务部门和社会各界的交流合作，在服务国家战略和地方发展中不断贡献高校和研究机构的力量。（经济日报记者 李万祥）