2026-01-18 14:52:05
现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。聚焦“两中心两地”战略定位,川渝两省市认真落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,加快构建分工协作、有序竞争、相互融合的现代化产业体系,成渝地区双城经济圈发展能级和综合实力显著提升,高质量发展重要增长极和新的动力源作用日益显现。
先进制造业基地集聚成势。川渝两地着力推动成渝地区双城经济圈建设,围绕促进制造业高质量发展,加强协同联动,健全协作机制,推进重点产业配套、重大平台建设、产业链上下游深度融合,“川渝造”成为中国制造响当当的名片。2024年,成渝地区双城经济圈工业增加值为2.42万亿元,比上年增长6.3%。两地持续壮大先进制造业集群,共建电子信息、装备制造、先进材料、特色消费品四大万亿元级产业集群。电子信息先进制造集群入选国家级先进制造业集群,2024年规模达1.72万亿元、占全国比重为10.6%。通过园区共建助力产业共生,协同推动合作园区设施共建、成果共享、跨域融合。重庆两江新区与四川宜宾三江新区围绕新能源汽车、动力电池、智能终端等推动产业供需合作,互采互购金额明显增长。
数字经济发展日新月异。川渝两地以国家算力枢纽节点、数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区建设等为契机,协同打造相关要素集群,完善产业链条,成渝地区双城经济圈数字经济和实体经济融合显著加深。数字基础设施实现长足发展,成渝地区作为国家“东数西算”工程算力枢纽节点之一,截至2025年8月已建成大型、超大型数据中心29个,算力总规模超20000P。数字产业化不断推进,大数据、先进计算、数字内容、区块链等产业加快壮大,吸引众多数字经济头部企业落户。产业数字化蝶变升级,智能化转型、数字化改造加速推进,覆盖汽车、锂电池、生物医药等主要行业。
现代服务业优势明显增强。川渝两地扎实推进制造业和服务业融合发展,共建西部金融中心,成渝地区双城经济圈现代服务业发展质量和水平持续提升。2024年服务业增加值比上年增长6.5%。制造业企业持续延伸服务链条、发展服务环节,租赁和商务服务业、信息传输软件和信息技术服务业增加值分别增长14.8%、9.8%。商贸物流发展水平明显提高,截至2024年底,西部陆海新通道通达126个国家和地区的548个港口,中欧班列(成渝)开行规模保持全国领先。西部金融中心建设取得新突破,成渝地区双城经济圈金融资源配置能力和辐射影响力不断增强,成渝成为全国首个跨区域开展外债便利化试点的地区。2024年实现本外币各项存款余额达17.5万亿元,年均增长9.6%,本外币各项贷款余额16.7万亿元,年均增长12.6%。
现代高效特色农业加快培育。川渝两地协同推进现代高效特色农业带建设,农业保障能力持续提升,农业产业集群不断壮大,2024年成渝地区双城经济圈粮食总产量达3811.6万吨。例如,四川隆昌市和重庆荣昌区聚焦现代特色高效农业共建农业合作园区,实施高标准农田、虾田和路渠网络一体联建,建成“稻鱼虾”特色产业核心示范园区,推进品牌化发展。聚力打造国家重要生猪生产基地、渝遂绵优质蔬菜生产带、长江上游柑橘产业带等,成功建设荣昌猪、三峡柑橘、长江上游榨菜等优势特色产业集群。
当前,全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势,成渝地区双城经济圈产业发展在关键核心技术自主研发能力、产业集群核心竞争力、内部产业分工协作、辐射带动周边地区产业发展等方面还有一些不足。“十五五”时期,成渝地区双城经济圈建设需勇于改革创新,继续乘势而上。一是进一步加强科技创新引领,提升协同创新能力,推动科技创新和产业创新深度融合,更好打造具有国际竞争力的产业创新策源地。二是进一步提升成渝特色现代化产业体系竞争力,突出智能化、绿色化、融合化方向,加快装备制造等产业焕新升级,培育壮大新能源、低空经济等战略性新兴产业,前瞻布局量子科技、生物制造等未来产业。三是进一步突出分工协作,着力优化产业布局、完善协作机制,加强产业链上下游延伸和协作配套,有效带动成渝中部及两翼地区发展。四是进一步促进区域协同联动,更好对接京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略,加强与长江中游、滇中、黔中等城市群产业的协同联动。
(作者系国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心研究员)