发挥产业联农带农作用

新疆沙化土地面积大、分布广、沙化程度深、治理难度大，防沙治沙是一项长期任务。当前，塔克拉玛干沙漠边缘阻击战已从“锁边”转向“扩绿”，要织厚、织牢、织暖沙漠“绿围脖”，就必须推动沙产业迈向高质量发展。这一过程中，尤为重要的是更好发挥沙产业联农带农作用，让更多农户参与防沙治沙事业，持续从治沙成果中获益。

推进荒漠化防治与防沙治沙工作，可按行政区域划分“战区”，但发展沙产业，必须打破行政区域界限。沙产业扎根沙区，分布于各个“战区”，其市场却是开放的。政府部门应引导生产要素在更大范围畅通流动，鼓励沙产业企业跳出县域局限，实现跨市县、跨地州乃至跨省区发展，在企业发展壮大的同时，持续放大联农带农效应。

沙产业发展滞后，防沙治沙便难以持续；沙产业联农带农作用不足，防沙治沙同样缺乏长效支撑。在防沙治沙投入与沙产业发展过程中，要始终让沙区群众共享发展红利。需要完善配套政策，借助政策引导，让防沙治沙的“独唱”汇聚成“合唱”。于田县将国有未利用沙地划拨村集体，再由农户按需承包种植、自主受益，坚持“不垒大户、普惠群众”的原则，这一行之有效的模式值得坚持并推广。

更好发挥沙产业联农带农作用，还需厘清沙产业与沙区产业的关系。沙产业是与防沙治沙直接相关的产业，是沙区产业的核心组成部分，比如肉苁蓉、沙漠玫瑰的种植与加工等；沙区产业则是防沙治沙区域内发展的各类产业，是沙产业的坚实后盾与延伸补充。比如电商、加工产业虽不直接与治沙关联，却能有效支撑沙产业特色产品的产销衔接。

沙产业发展壮大，联农带农效能自然会持续增强。当前，各地沙产业普遍存在产业链条短、品牌影响力弱、市场覆盖面窄等短板。对此，发展沙区产业要聚焦沙产业延链、补链、强链，加大沙生作物精深加工项目的研发与布局力度；在沙区产业整体布局中，将沙产业作为核心环节，完善商品集散、仓储物流、电子商务等配套体系，全方位支撑沙产业发展壮大，稳步走好“生态美、产业兴、百姓富”的可持续发展之路。（本文来源：经济日报 作者：乔文汇）