广州发布科技创新和产业创新融合发展政策

郑杨 2025-12-08 18:33:16

12月7日,广州市在2025大湾区科学论坛上提出,将逐年提高政府科技投入在财政预算中的比重,并通过财政资金“补改投”改革、整合组建广州科技创新基金等方式,撬动更多社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。

当日,广州发布了推动科技创新和产业创新融合发展的系列政策与进展。近年来,广州不断完善科创体系,加强政策供给,增创发展优势,科技创新整体实力稳步提升。目前,广州在“自然指数一科研城市”的全球排名中位居第六。

据介绍,当前广州正全力承接国家战略科技力量布局,全力保障广州实验室、人类细胞谱系、冷泉生态系统等一大批“大国重器”建设。

为提升科研体系的整体效能,广州实施实验室体系建设优化调整三年工作方案,让各类实验室更好发挥功能和优势。同时,不断完善支持政策,优化大湾区国家技术创新中心运作,承接“卡脖子”技术攻关和重大成果转化。

在引进和培育高端科研力量方面,广州支持引进中国科学院系统科研力量,陆续建成空天科技、无人系统等9家高水平研究院。前期支持预研的“人体蛋白质组导航”国际大科学计划即将迎来新的发展阶段。

广州积极推动科技创新和产业创新深度融合,以现代化产业体系建设为引领,出台了《加快培育发展未来产业实施意见》,以及智能无人系统等各细分领域的支持政策。

在成果转化机制上,广州实施进一步促进科技成果转移转化若干措施,构建“战略科技力量策源、企业创新主体牵引、国创国转中心协同、多元资本支持”的全链条体系,打造成果转化广州模式。

面向“十五五”,广州将聚焦“四链融合”,加快建设具有全球影响力的科技创新强市。

一是支持源头创新。布局战略科技力量,全力支持广州实验室、“人体蛋白质组导航”国际大科学计划、人类细胞谱系和冷泉生态系统等国家重大战略平台建设;实施《广州市关于加强全市科创平台建设 推动科技创新和产业创新融合发展的意见》等一系列措施,提升科创平台体系整体效能。

二是支持产业攻坚实施。出台《关于加快培育发展未来产业的实施意见》,明确六大未来产业,跟踪扫描“X”个潜力赛道,布局未来产业先导区。创新“产业出题、科技答题”机制,实施《广州市创新联合体组建工作指引》,鼓励龙头领军企业牵头组建创新联合体。

三是支持成果转化。完善科技成果转化“1+N”政策体系,印发《广州市进一步促进科技成果转移转化若干措施》,配套印发职务科技成果赋权改革、成果转化尽职免责制度、概念验证中心资助管理办法等一系列细化措施。

四是支持生态优化。研究修订《广州市科技创新母基金管理办法》,计划整合组建广州科技创新基金,预计规模达200亿,聚焦原创性技术、关键核心技术、颠覆性技术成果转化与产业化。实施“广聚英才”计划。实施高端人才便利通关礼遇措施,推进外籍“高精尖缺”人才认定标准试点,提升城市国际人才吸引力。