三年100亿元支持数字经济！东莞“双万”新赛道首份政策出台

企业获认定智能制造试点示范项目，最高可获800万元资助；服务商推动企业“上云上平台”，最高可获项目额25%的奖补……1月14日，广东东莞市发布2022年市政府一号文《关于推动数字经济高质量发展的政策措施》，提出三年统筹安排财政资金不少于100亿元，加快推动产业数字化和数字产业化，全力推动数字经济高质量发展。这是东莞立足万亿GDP、千万人口的“双万”新起点、竞跑“双万”新赛道正式发布的第一份文件。

数字经济正当“风口”，东莞此次新政聚焦数字经济，提出了领先全国全省的发展目标。在电子信息制造的强力带动下，东莞数字经济核心产业增加值占GDP比重已超过18%，跻身数字中国指数第7名。此次一号文更提出目标：2025年底数字经济核心产业规模突破1.3万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重达23%，全力打造数字经济高质量发展试验区，建设制造业数字化转型示范城市。

“聚焦数字经济，既是加快制造业数字化转型的迫切需要，也是培育壮大数字经济新动能的必然选择。”东莞市委常委、副市长刘光滨表示，一方面，东莞以制造业立市，拥有工业企业超过19万家，是全国制造业最密集的城市之一。在追求效率和品质的数字化时代，数量庞大的制造业企业对数字化转型升级的需求尤为迫切。另一方面，近年来东莞数字经济核心产业规模持续壮大，具有硬件制造、链群集聚和市场规模等三大优势，有基础、有潜力抓住新一轮数字经济发展的浪潮机遇。

让企业转型“愿改、敢改、会改”，让产业发展“有市场、有需求、有信心”，是东莞此次新政的着力点。

刘光滨介绍，政策构建起梯次推进、良性循环的数字经济发展格局，注重分类施策，将龙头企业打造成为引领转型的标杆示范，为“专精特新”企业提供最优质的全链条转型服务，为广大中小企业提供共性、通用、低成本转型方案，激发各层级企业的数字化转型动力。到“十四五”期末，东莞将推动规上企业数字化转型升级全覆盖，引领带动超过15万家中小工业企业实现上云用云降本提质增效。

莞企拓斯达展厅内的智能工厂模型。（郑杨摄）

新政还突出“莞味”，结合传统产业转型升级需求构建了多层次、立体化、全覆盖的制造业数字化改造服务体系。重点支持新一代电子信息、高端装备制造、食品饮料、家具等5大产业集群率先转型，引导优势产业“一群一策”进行改造，提高全要素生产率、市场占有率。针对企业普遍存在的“不愿改、不敢改、不会改”问题，通过搭建“赋能中心—工业互联网平台—重点服务商”三级服务体系，为企业数字化转型降本减费增效。

东莞将推动华为等平台企业为制造业企业数字化转型赋能。（资料图）

引人瞩目的是，此次新政拿出“干货”，统筹不少于100亿元财政资金以及稀缺的优质产业空间支持数字经济发展。

“这100亿元财政资金都是市镇两级‘实打实’的投入。”刘光滨介绍，100亿元包括市级产业扶持资金三年不少于60亿元，市级产业引导基金切块安排不少于30亿元，园区和镇级扶持资金不少于28.9亿元等。空间保障方面，明确数字经济重大产业项目用地需求应保尽保，“工改工”改造空间优先保障数字经济增资扩产项目落地，为高成长性数字经济项目提供充裕保障。

据介绍，为推动政策落地见效，东莞将充分利用“企莞家”等平台加强企业服务，强化涉企政策精准推送，优化“政策一站享”功能，提高企业对各项惠企政策的知晓率，提升政策享受的覆盖面。