广州被命名为“国家节水型城市”

近日，记者从国家住建部获悉，广州被命名为第十批（2020年度）国家节水型城市之一。

广州坐落于华南沿海、珠江沿岸，依水而生、因水而美。自古以来有“岭南水乡”之名。然而，广州使用的多为引调的“客水”，本地水资源还不到全国人均值的1/4，属于缺水型大城市。随着城市人口规模的不断增长，广州区域水资源供需矛盾更加突出。

近年来，广州市节水工作取得令人瞩目的成效——在GDP总量逐年上升的大背景下，用水总量呈现逐年下降。相关数据显示，2019年，广州市万元工业增加值用水量较2018年下降5.3%，比2015年下降38.62%；万元GDP用水量比2015年下降27.61%。

“广州是‘缺水城市’吗？”接受采访的市民普遍对记者的发问表示疑惑，“我们平时真的感受不到。”“缺水”好像并没有为市民生活带来实质影响。

一方面，广州全面推行河长制湖长制，2018年以来，广州连续发布8道市总河长令，以流域为体系、河涌为单元，按照“控源、截污、清淤、补水、管理”的方针，强力推动黑臭水体治理和排水单元达标等工作，水环境质量持续改善。同时，得益于广州现有的东江、北江、西江三江并举的优质水源新格局。

作为国内首批实行计划用水管理的城市之一，广州先后制定实施了《广州市供水用水条例》《广州市计划用水管理办法》《广州市节约用水规划》等法律法规，不断健全供水、用水、节水等政策法规体系。同时，在法律法规的引领下，广州市建立了政府主导、上下联动、部门协作、广泛参与的节水工作机制，并设立节水专项资金，年均投入超亿元资金，为节水工作提供组织保障和资金保障。

事实上，广州不仅对全市总体用水量有着严格的控制，在用水结构、水价制度、节水器具等方面也进行了全面调整，以更加高标准的成效通过创建节水型城市考核。

节水型居民小区现场核查

当前，广州推行水资源有偿使用和差别化水价，居民生活用水实行三级阶梯计量水价制度，非居民用水实行超计划超定额用水累进加价制度。2019年，全市完成44条城中村自来水改造，9.1万户老旧小区和国有企业职工家属区供水设施改造，全市供水管网漏损率下降至8.46%。

截至目前，广州已有省级节水型居民小区269个，节水型企业100家，节水型单位147家，节水型公共机构2088家；万元工业增加值用水量较2018年下降5.3%，比2015年下降30.5%；万元GDP用水量比2015年下降27.2%。

为调动全社会参与节水型城市建设，广州不断推广节水器具，倡导节约用水。在全市开展低保、低收入家庭免费更换节水型用水器具活动，并对市内的环卫公共厕所的用水器具进行了节水技改，组织公共建筑用水器具使用情况检查，做好节水型用水器具生产、销售、使用等环节监管工作。

广州华润热电有限公司采用循环冷却工艺

同时，广州加强重点领域节水管理，推进节水载体创建行动。比如，位处于南沙区的广州华润热电厂，采用循环冷却工艺，集中处理后的工业废水和生活污水排至最终中和池，送至冷却塔冷却后实现循环利用。公司2019年工业用水重复利用率为98.93%，单位产品取水量为每兆瓦时1.89立方米，达到了国家和广东省用水定额标准。

广州市还对广州恒运热电厂、广州珠江电厂、中电荔新热电厂、黄埔电厂等一系列电厂进行火电直流冷却水循环改造项目。火电厂行业的用水循环利用率得到大幅提升。

与此同时，对于部分用水大户，如钢铁、纺织染整、造纸、石化和化工、食品和发酵等，广州市加强节水型企业的创建力度。对于重点领域节水管理，广州市还坚持“以水定产”。尤其对于较为耗水的工业，广州市对企业和产业园区推进节水改造，开展水循环阶梯利用。

这些例子仅仅是广州深入开展节水型载体建设的缩影。

此外，广州还充分挖掘农业领域的节水潜力，提出发展“水肥一体化”的现代农业生产新模式，并开展农田灌溉水有效利用系数测算。近日，广州市还发布《广州市农业用水精准补贴和节水奖励实施方案》，实施农业用水精准补贴和节水奖励，充分调动了农村领域节约用水的积极性。（经济日报记者庞彩霞）